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《社会经济导刊》长期以来注重质量，编排规范，选稿严格，学术水平较高，受到高校教师及科研院所研究人员的青睐。作为开源期刊，本刊所有文章均可在全球范围内免费下载，且被中国主流数据收录。
本刊致力于探讨社会经济发展的各个方面，提供深入的分析和研究。它以独特的视角和深度报道，引领读者了解全球各地的社会经济现象，探索不同国家和地区的经济发展模式、管理策略、政策法规以及社会变革。这本杂志不仅为读者提供了一个全面了解世界社会经济发展的平台，还促进了学术交流和知识传播，为推动社会经济进步和管理创新做出了贡献。
期刊范围：经济发展论坛、社会政策研究、市场分析与预测、产业观察、金融与投资、劳动与就业、城乡发展研究、区域经济合作、国际经济比较、环境与可持续发展、科技创新与经济转型、社会保障体系、教育与人力资源、健康与医疗经济、文化产业与经济、法律与经济秩序、消费者行为分析、国际贸易与全球化、贫困与不平等问题、企业战略与管理等
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湖南工业大学，湖南省株洲市，412007；
摘要：随着《民法典》的颁布实施，其以第32条为核心构建了以国家作为最终监护人的兜底性监护制度，标志着国家在未成年人保护中的角色从事后救济转向事前保障与全程监督。然而，当前制度在司法与行政实践中面临有效性挑战，其根源在于规则供给的模糊性与监督机制的结构性缺失。本文立足于民商法学视角，首先系统梳理了国家监护从“国家亲权”理论到“国家责任”理念的法理演进，并剖析其在《民法典》中的规范体系。进而指出，实践困境主要体现为国家监护介入标准不明、职责履行（尤其是财产监护规则）严重虚化、以及对公权力监护人自身监督缺位三大难题。为此，本文提出，完善我国未成年人国家监护制度的根本路径在于以“最有利于未成年人”原则为统领，进行双维构建：在实体层面，需细化层级化的国家干预标准，并引入信托法理构建专业的未成年人财产监护规则；在程序层面，应强化司法审查的主导作用，并创设独立的监护监督人制度，以形成有效的权力制衡。本研究旨在推动国家监护从文本上的权利宣告走向实践中的有效治理，为相关司法解释与配套细则的制定提供学理参考。
关键词：未成年人；国家监护；民法典；财产监护；监督机制
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