贵州财经大学,贵州贵阳,550025;
摘要:村民委员会作为基层群众性自治组织,在乡村治理中扮演着关键角色。随着乡村社会经济的发展和基层治理体系的变革,村民委员会在公共事务管理、集体资源分配、政策执行等领域承担诸多职能,涉及行政权力的运用,使得其行政主体资格的确认成为理论与实践中的焦点问题。然而,当前理论界对于村委会行政主体资格的认识存在分歧,相关法律规定也较为模糊,司法实践中认定标准不一,导致在处理村委会相关行政争议时面临诸多困境。只有准确界定村委会的行政主体资格,才能规范其行政行为,有效解决行政争议,保障村民合法权益,促进乡村治理法治化、规范化发展,推动基层治理体系和治理能力现代化建设。
关键词:村民委员会;行政主体资格;自治行为
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